日前,松下、小鴨、LG、長(cháng)虹、海爾等多個(gè)知名家電品牌都因能效不合格在上海質(zhì)監部門(mén)的通報中“落馬”。知名品牌能效等級集體縮水引發(fā)了外界對其涉嫌騙補的質(zhì)疑,暴露出來(lái)的能效申報體系漏洞發(fā)人深思。
第一個(gè)問(wèn)題: 型號申報怎能企業(yè)說(shuō)了算?
上海質(zhì)監部門(mén)的專(zhuān)項監督抽查結果顯示,杭州松下電器耗電量、能效等級均不合格。一款長(cháng)虹液晶電視機也因能效等級不合格,被判定質(zhì)量問(wèn)題嚴重。此次產(chǎn)品問(wèn)題主要集中在“能效等級”上,實(shí)際耗電量遠高于能效等級標注值。家電產(chǎn)業(yè)觀(guān)察人士劉步塵認為,廠(chǎng)家抬高能效等級,造成能效不合格,目的可能在于騙取節能補貼。
據了解,去年5月以來(lái),國家相關(guān)部門(mén)對空調、電視、冷藏展示柜、洗衣機、熱水器五大類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施節能補貼政策。根據功率、耗電量的不同,各品類(lèi)又分為不 同的等級,各級補貼也不同。比如平板電視能效等級不同,補貼額度從100-400元不等。劉步塵認為,正是由于這種補貼差異,企業(yè)紛紛自抬等級,目的在于 提高獲取補貼的額度,不合格產(chǎn)品均涉及能效問(wèn)題也就不足為奇。一位家電企業(yè)內部人士告訴記者,能效申報過(guò)程給了企業(yè)作假的空間。
據了解,相關(guān)部門(mén)會(huì )給企業(yè)一個(gè)產(chǎn)品能效指標數據,根據此數據標示值企業(yè)自行劃分產(chǎn)品等級。然后從各級產(chǎn)品中選取幾款到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評測。值得注意的是,國家的檢測不會(huì )涉及到全部產(chǎn)品,抽檢的只是很小的一部分。抽查的99%都是專(zhuān)供機,專(zhuān)供機是專(zhuān)門(mén)為抽查生產(chǎn)的。
以冷藏展示柜為例,不同的壓縮機、不同的電控系統、不同的技術(shù)對產(chǎn)品的能效值影響很大。一些自律性差的企業(yè)利用檢測過(guò)程打開(kāi)的缺口,以次充好,低能效產(chǎn)品冒充高能效產(chǎn)品,騙取了國家的補貼,也嚴重損害了消費者的利益。
第二個(gè)問(wèn)題:犯了錯為何只通報不懲罰?
能效虛報已經(jīng)成了行業(yè)潛規則,質(zhì)監部門(mén)的通報之后,冷藏展示柜廠(chǎng)家一般都會(huì )保持沉默,在媒體的追責下,則會(huì )找出開(kāi)脫的理由。此次事件后,長(cháng)虹方面就表示, 上海質(zhì)監局公示稱(chēng)長(cháng)虹3D32A4000iv型平板電視能效等級不合格,但實(shí)際上3D32A4000iv為長(cháng)虹公司家電下鄉中標產(chǎn)品,此款產(chǎn)品并未在節能 補貼范圍之內。而松下方面表示杭州洗衣機工廠(chǎng)正在放假,事故問(wèn)題正在調查中,小鴨方面則一直保持沉默。而對于松下、小鴨等企業(yè)怠于道歉、怠于追責的表現,冷藏展示柜業(yè)內人士普遍認為,就是因為能效騙補行為沒(méi)有懲戒措施。去年12月華帝熱水器就被發(fā)現能效等級不合格,當時(shí)華帝方面表示,問(wèn)題原因正在調查中,然而事件調查結果至今仍杳無(wú)音信。
對此,家電分析師梁振鵬表示,上海質(zhì)監局這次抽檢沒(méi)有特別針對節能惠民工程。家電產(chǎn)品都會(huì )標注自己的能效等級,但不管所標注等級高或低,經(jīng)檢測機構檢測后,實(shí)際能效等級都應該符合產(chǎn)品上的標注。冷藏展示柜業(yè)內人士建議,能效管理應效仿家電下鄉管理辦法中兩次考核不合格取消中標資格的辦法,才能遏止騙補現象的發(fā)生。梁振鵬指出,懲治力度不足,是企業(yè)頻繁鋌而走險的原因。若企業(yè)一次騙補被警告,二次騙補就會(huì )被取消能效產(chǎn)品中標資格,企業(yè)騙補行為斷不會(huì )如此猖狂。
第三個(gè)問(wèn)題:為什么復查總是合格的?
值得注意的是,上海質(zhì)監部門(mén)公示的抽查結果顯示康佳洗衣機“有嚴重質(zhì)量問(wèn)題,復查合格”。對此結果,業(yè)界大為不解,到底康佳產(chǎn)品有沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題??导逊矫尕撠熑烁嬖V記者,產(chǎn)品本身沒(méi)有問(wèn)題,復查已經(jīng)是合格的,但不知道為什么還要將有嚴重的問(wèn)題標在告知欄中。
有冷藏展示柜業(yè)內人士告訴記者,目前一些檢測機構利用手中的執法權力,抽查一些企業(yè)的產(chǎn)品。若冷藏展示柜企業(yè)配合恰當,滿(mǎn)足了抽檢機構的需求,即使有問(wèn)題產(chǎn)品也會(huì )安然無(wú)恙。但有的企業(yè)反應不夠迅速,問(wèn)題就會(huì )暴露出來(lái)。不過(guò)經(jīng)過(guò)后期“交流溝通”,復檢就會(huì )合格。
去年蘇泊爾問(wèn)題鍋事件,輿論矛頭直指檢測機構,因為國家質(zhì)檢總局檢測合格,哈爾濱工商行政管理局的檢測結果則顯示產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題。當時(shí)疑云四起,冷藏展示柜業(yè)內人士呼吁檢測機構出具報告要客觀(guān)公正,才能維護自身公信力。
合肥優(yōu)凱制冷,生產(chǎn)各式冷藏展示柜產(chǎn)品,詳細產(chǎn)品介紹參見(jiàn)http://infolinknews.com/LengguiAll.html